第521章 募工(2)
第521章募工(2)
没有理会低首而立的韩爌,崇祯皇帝看向毕自严询问道:“毕卿,你觉得朕方才所讲,如何?”
作为大明的财相,毕自严理财能力毋庸置疑,至少当前的国库,不像先前那般,支出一部分粮饷,都要拆东墙补西墙。
“臣觉得此议可办,要从办。”
毕自严走上前,神情正色道:“趁着当前局势稳定,以整饬水利、扩宽河道、修筑水库、整修驰道的名义,聚拢山西、直隶、山东三地流民,于朝于民都是好事。
固然朝廷要支出一笔粮饷开支,可此事若是能办好,那给朝廷和地方带来的获益,都是难以估量的。”
嗯?
韩爌、温体仁、周延儒这些内阁大臣,无不露出疑惑的神情,看向了毕自严。
“陛下,其实朝廷可趁此机会,让三地赈灾行署,跟此前所设黄河、运河、永定河等河政协理衙门,紧密联系到一起。”
毕自严继续说道:“长久以来,流民安置就困扰着朝廷,各地流民规模不一,且无从查证。
这些流民多是破产的群体,名下没有土地,在籍贯所在没有了活路,才被迫选择拖家带口的流亡各处求活。
可若是想要妥善安置这些流民,朝廷和地方又拿不出这般多土地,到最后也只能听之任之。
如果所聚流民的一些地方,没有遭遇灾情还好,多少还有些活路,可一旦遭遇灾情,彻底没了活路,那就会滋生叛乱。
像先前山陕两地流贼叛乱严峻时,不就是山陕两地多年遭灾,尽管朝廷也调拨了赈灾粮饷,可最后却还是无济于事。
所以在三地的赈灾行署,聚拢所辖各府州县流民时,完成登记造册,监察他们进行各项工程,可从中遴选一批老实本分者,就近转入各河政协理衙门,编入河工队伍之中。”
到底是大明财相啊。
听完毕自严所讲,崇祯皇帝心里生出感慨。
叫各河政协理衙门,吸纳一部分老实本分的流民,编进河工队伍,以负责各地河政修缮巩固,他还真是没有想到。
说起来,赈灾行署和河政协理衙门,属于相辅相成的存在,尽管是不同的行政衙署,但所做的事情,都是为减轻大明治下灾情。
只不过相较于河政协理衙门,这个赈灾行署所分管的更杂一些,还肩负培养人才的重要属性。
“毕卿所讲的这些,倒是朕先前没有想到的。”
崇祯皇帝微笑着说道:“通过这次的募工,能有效地解决山西、直隶、山东三地流民弊政。
还能充实各河政协理衙门,所辖的河工队伍,有效修缮巩固黄河、永定河、运河等主要河道。
既然是这样的话,那以赈灾公署之名,所下发的旨意,就着毕卿草拟,尽快呈递到御前来。”
“陛下,臣还有一言。”
毕自严闻言,拱手道:“别的事情都还好说,唯独这个粮饷调拨,臣觉得应当好好商榷下。”
嗯?
崇祯皇帝眉头微蹙。
毕自严继续道:“臣以为此次朝廷这般大范畴,在山西、直隶、山东三地,行此利国利民之举,不应叫国库和内帑全部承担。
应当国库拨一部分,内帑拨一部分,地方官府自筹一部分,统一移交到三地赈灾行署进行调配。
像上述之地的士绅、良善等,应捐一笔银子或粮食,用于整饬水利、扩宽河道、修筑水库、整修驰道。
毕竟这些事情做好,不仅对朝廷和地方有利,对他们也是有利的,只是这个份额,还是要商榷一下。”
崇祯皇帝笑了,大明财相毕自严,这是一而再,再而三的给他惊喜啊。
的确。
整饬水利、整修驰道这些事情,若真能在山西、直隶、山东三地做好,那各地的士绅和大小地主等群体,也是有所获益的。
毕竟现阶段的大明,依旧以土地所产为主,不管是旱了,还是涝了,最后影响的都是土地所产。
大明治下诸多群体,谁名下土地最多?
可不就是士绅、大小地主等群体吗?
不过崇祯皇帝可不奢求,这些多数利己的群体,会心甘情愿的掏银子,捐粮食,毕竟这无疑是在割他们的肉。
甚至闹不好的话,会坑到各地百姓身上。
“这件事情可以试着做一下。”
崇祯皇帝想了想,开口道:“不过不能以各地官府为名,叫他们找那些士绅、良善等捐银纳粮。
可以让三地的赈灾行署,所外派一众吏员,在整饬水利、整修驰道等地,直接跟安歇士绅、良善交涉此事。
具体份额怎样调整,毕卿就多辛苦辛苦,尽快形成一个章程,一并呈递到御前,若朕御览后无异议,就明发各地。
诸卿对此可有异议?”
说着,崇祯皇帝看向韩爌、温体仁他们。
天子都把话讲到这份上,韩爌、温体仁他们,就算心里有些想法,也不会再说了。
“臣等无异议。”
在崇祯皇帝的注视下,韩爌他们忙作揖道。
崇祯皇帝摆手道:“既如此,那诸卿就佐证吧。”
“臣等告退。”
看着离去的众人,崇祯皇帝的脸上露出笑容,若这件事情能做好,那就能初步掌握一批破产群体。
除了要分流到各河政协理衙门的群体,恐山西、直隶、山东三地境内,会有一批规模可观的脱产群体。
等到他们在地方赈灾行署的统筹下,将整饬水利、扩宽河道、修筑水库、整修驰道等事做好,那就能顺势在各地筹建起一批官办诸厂。
官办诸厂一事,现在阶段在北直隶境内,算是明确下来,并且摸索出相应的经验,崇祯皇帝打算扩大这一规模。
像山西治下的煤炭、铁矿等矿藏资源丰富,是否能筹建起一批煤厂、洗煤厂、冶炼厂等官办诸厂,像山东三面环海,随着天津开海通商的加速,是否能筹建起一批冶炼厂、纺织厂、造船厂等官办诸厂。
如果说这件事情能够办好,那大明生产力就能提升很多,这给盘活民间经济,将会带来较大的助力。
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没有理会低首而立的韩爌,崇祯皇帝看向毕自严询问道:“毕卿,你觉得朕方才所讲,如何?”
作为大明的财相,毕自严理财能力毋庸置疑,至少当前的国库,不像先前那般,支出一部分粮饷,都要拆东墙补西墙。
“臣觉得此议可办,要从办。”
毕自严走上前,神情正色道:“趁着当前局势稳定,以整饬水利、扩宽河道、修筑水库、整修驰道的名义,聚拢山西、直隶、山东三地流民,于朝于民都是好事。
固然朝廷要支出一笔粮饷开支,可此事若是能办好,那给朝廷和地方带来的获益,都是难以估量的。”
嗯?
韩爌、温体仁、周延儒这些内阁大臣,无不露出疑惑的神情,看向了毕自严。
“陛下,其实朝廷可趁此机会,让三地赈灾行署,跟此前所设黄河、运河、永定河等河政协理衙门,紧密联系到一起。”
毕自严继续说道:“长久以来,流民安置就困扰着朝廷,各地流民规模不一,且无从查证。
这些流民多是破产的群体,名下没有土地,在籍贯所在没有了活路,才被迫选择拖家带口的流亡各处求活。
可若是想要妥善安置这些流民,朝廷和地方又拿不出这般多土地,到最后也只能听之任之。
如果所聚流民的一些地方,没有遭遇灾情还好,多少还有些活路,可一旦遭遇灾情,彻底没了活路,那就会滋生叛乱。
像先前山陕两地流贼叛乱严峻时,不就是山陕两地多年遭灾,尽管朝廷也调拨了赈灾粮饷,可最后却还是无济于事。
所以在三地的赈灾行署,聚拢所辖各府州县流民时,完成登记造册,监察他们进行各项工程,可从中遴选一批老实本分者,就近转入各河政协理衙门,编入河工队伍之中。”
到底是大明财相啊。
听完毕自严所讲,崇祯皇帝心里生出感慨。
叫各河政协理衙门,吸纳一部分老实本分的流民,编进河工队伍,以负责各地河政修缮巩固,他还真是没有想到。
说起来,赈灾行署和河政协理衙门,属于相辅相成的存在,尽管是不同的行政衙署,但所做的事情,都是为减轻大明治下灾情。
只不过相较于河政协理衙门,这个赈灾行署所分管的更杂一些,还肩负培养人才的重要属性。
“毕卿所讲的这些,倒是朕先前没有想到的。”
崇祯皇帝微笑着说道:“通过这次的募工,能有效地解决山西、直隶、山东三地流民弊政。
还能充实各河政协理衙门,所辖的河工队伍,有效修缮巩固黄河、永定河、运河等主要河道。
既然是这样的话,那以赈灾公署之名,所下发的旨意,就着毕卿草拟,尽快呈递到御前来。”
“陛下,臣还有一言。”
毕自严闻言,拱手道:“别的事情都还好说,唯独这个粮饷调拨,臣觉得应当好好商榷下。”
嗯?
崇祯皇帝眉头微蹙。
毕自严继续道:“臣以为此次朝廷这般大范畴,在山西、直隶、山东三地,行此利国利民之举,不应叫国库和内帑全部承担。
应当国库拨一部分,内帑拨一部分,地方官府自筹一部分,统一移交到三地赈灾行署进行调配。
像上述之地的士绅、良善等,应捐一笔银子或粮食,用于整饬水利、扩宽河道、修筑水库、整修驰道。
毕竟这些事情做好,不仅对朝廷和地方有利,对他们也是有利的,只是这个份额,还是要商榷一下。”
崇祯皇帝笑了,大明财相毕自严,这是一而再,再而三的给他惊喜啊。
的确。
整饬水利、整修驰道这些事情,若真能在山西、直隶、山东三地做好,那各地的士绅和大小地主等群体,也是有所获益的。
毕竟现阶段的大明,依旧以土地所产为主,不管是旱了,还是涝了,最后影响的都是土地所产。
大明治下诸多群体,谁名下土地最多?
可不就是士绅、大小地主等群体吗?
不过崇祯皇帝可不奢求,这些多数利己的群体,会心甘情愿的掏银子,捐粮食,毕竟这无疑是在割他们的肉。
甚至闹不好的话,会坑到各地百姓身上。
“这件事情可以试着做一下。”
崇祯皇帝想了想,开口道:“不过不能以各地官府为名,叫他们找那些士绅、良善等捐银纳粮。
可以让三地的赈灾行署,所外派一众吏员,在整饬水利、整修驰道等地,直接跟安歇士绅、良善交涉此事。
具体份额怎样调整,毕卿就多辛苦辛苦,尽快形成一个章程,一并呈递到御前,若朕御览后无异议,就明发各地。
诸卿对此可有异议?”
说着,崇祯皇帝看向韩爌、温体仁他们。
天子都把话讲到这份上,韩爌、温体仁他们,就算心里有些想法,也不会再说了。
“臣等无异议。”
在崇祯皇帝的注视下,韩爌他们忙作揖道。
崇祯皇帝摆手道:“既如此,那诸卿就佐证吧。”
“臣等告退。”
看着离去的众人,崇祯皇帝的脸上露出笑容,若这件事情能做好,那就能初步掌握一批破产群体。
除了要分流到各河政协理衙门的群体,恐山西、直隶、山东三地境内,会有一批规模可观的脱产群体。
等到他们在地方赈灾行署的统筹下,将整饬水利、扩宽河道、修筑水库、整修驰道等事做好,那就能顺势在各地筹建起一批官办诸厂。
官办诸厂一事,现在阶段在北直隶境内,算是明确下来,并且摸索出相应的经验,崇祯皇帝打算扩大这一规模。
像山西治下的煤炭、铁矿等矿藏资源丰富,是否能筹建起一批煤厂、洗煤厂、冶炼厂等官办诸厂,像山东三面环海,随着天津开海通商的加速,是否能筹建起一批冶炼厂、纺织厂、造船厂等官办诸厂。
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